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《中国新闻网》张掖市构建“1+7+N”大监督格局提admin 发布日期:2022-04-13 09:37 浏览量:

  张掖市公安机关聚焦新时代法治公安建设,不断提升公安工作法治化和执法公信力。该市刑事案件、治安案件连续多年实现“两降两升”,现行命案破案率持续保持100%,连续五年未发生无罪判决案件,电诈案件破案数大幅上升,执法质量考评连续三年位居甘肃省前列。

  张掖市公安局党委将执法监督置于公安工作核心地位来谋划,市县两级公安机关均成立由“一把手”为主任的执法监督管理委员会,构建“1+7+N”大监督格局,落实“日巡查、周通报、季考评”监督管理机制。法制、督察、纪检等部门每季度召开会商研判会,及时精准会商重大复杂案件,对存在的执法问题实时下发执法建议书,定期下发大监督专刊和网上巡查通报,从源头上加强执法监督管理效能。全面落实法制监督员派驻机制,遴选43名政治坚定、作风过硬、业务精湛的法制监督员充实到法制队伍,探索推行1+1+N”专职法制监督员派驻模式,由1名法制监督员监督1个城区派出所、1个郊区派出所和N个农村派出所,严格执行办案民警、法制监督员、部门负责人、法制部门和分管局领导“五级审核把关”工作机制,并出台法制监督员管理办法、绩效考核等制度24项,开展岗前考试及培训26场次,有效破解了法制监督员职能弱化的问题。

  今年3月1日以来,各执法办案部门派驻的法制监督员巡查警情5518件、案件1017件,开展执法检查72次,参与讨论疑难复杂案件34件,整改全要素缺项及执法瑕疵411个,充分发挥了法制监督员“派”的权威和“驻”的优势,为加强执法办案全流程监督筑牢了“安全阀”。

  张掖市公安机关始终坚持以执法规范化牵引信息化、以信息化助力执法规范化,实行“一把手主抓”,坚持统一建设标准、统一数据融合、统一运行机制、统一归口管理“四个统一”,先后投资2800余万元,建成集案件受理、执法办案、监督管理、物证管理和执法服务保障“五位一体”执法办案管理中心7个,实现了一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督的运行模式,打造了甘州分局、临泽县公安局2个样板。办案中心采取“办案+管理+服务”模式,拓展了指挥研判、远程提讯、特殊讯问、侦监配合、合成作战等功能,实现了监控调度指挥、实时巡查监督、重大案件多方会审,及办案民警、检察官、律师对嫌疑人的远程审讯和会见,推进了检警协作配合和信息共享,打造了更加“规范、高效、安全”的执法办案模式。

  张掖市公安机关紧紧抓住执法能力建设这一根本,紧密结合全警实战大练兵,部署开展全警能力素质提升年“十大培训”,每周组织一次会前学法,集中学习新修订、新出台的法律法规,并适时开展法律知识测试,将民警学法情况记入个人执法档案,营造了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围;每月组织一次案件评查、执法质量考评,评定最优最差案例,编写指导性案例,精准指导基层民警执法办案;每季度开展一次法治大讲堂和旁听庭审,每半年邀请检法专家和律师进行专题授课,着力提升民警实战能力和水平。2021年以来,共举办会前学法360余场次、各类业务培训班150期,组织开展旁听庭审活动26场次、基层送教180余次,培训覆盖率达100%。

  疫情防控期间,全市公安机关法制部门以提供及时有效的法律支撑和服务为己任,制定出台办理涉及新冠肺炎疫情防控案件的法律指引,提级审核涉疫类案件53件,向社会发布涉疫违法犯罪典型案例10件,为打赢疫情防控阻击战贡献了法制力量。

  张掖市公安机关依托全国社会治安防控体系建设示范市、全国枫桥式派出所和全国执法示范基层单位创建工作,以实现“执法零过错”“服务零投诉”“民警零违纪”“矛盾零上交”为目标,在基层派出所全面推行“警调衔接”“民调入所”“律师进所”三方介入的矛盾纠纷化解机制。2021年,张掖市公安局对公安部、省厅交办的疑难信访案件全部化解,摸排化解矛盾纠纷2019件,化解1980件,化解率达98%。临泽县公安局平川派出所被命名为全国第二批“枫桥式公安派出所”,被推荐为“全国执法基层示范单位”。利用禁毒教育基地、交通安全教育基地、反电信诈骗宣传馆和公安新媒体矩阵常态化开展法治宣传教育;马背送法、草原说法、校园播法等系列普法活动有声有色;全警进农村、进社区、进企业,问民意、问困难、问需求,查政策落实、查矛盾纠纷、查风险化解,营造了和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。持续深化“放管服”改革,全面推行“互联网+公安政务服务”,优化法治化营商环境,服务保障经济高质量发展,极大提升了人民群众的幸福感满意度。

  原标题:《《中国新闻网》张掖市构建“1+7+N”大监督格局提升公安执法公信力》

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